河南省商务中等职业学校突发安全事件应急处理
一、基本预案
(一)工作思路
为了贯彻应对风险、预案准备、机制准备和工作准备,坚持防患于未然”的指示精神,增强做好应对各类突发事件工作的使命感、责任感和紧迫感,河南省商务学校建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度,以确保全体师生员工的生命安全和国家财产安全。
制定基本预案,是编制学校突发安全事件应急处理预案的基础和关键。编制应急处理预案应坚持以人为本,遵循预防为主、常备不懈的原则。只有认真摸清学校基本情况,科学评估学校所面临的事故危险,健全和完善学校师生安全培训和演练的制度与计划,才能全面提高学校应对突发安全事件的综合管理能力和应急处置能力。
(二)应急处理救援组织网络、职责
1、突发安全事件应急处理救援指挥部
应急处理救援指挥部是学校整个应急处理救援工作的指挥中心,负责向上级部门报告和请示,负责协调应急处理救援期间各救援行动组的运作,统筹安排各项应急处理救援行动,保证应急处理救援工作及时、快速、有序、高效地进行。负责事件的调查、分析和处理,排查原因和责任。指挥部成员在接到事件报告或通知后,应火速赶到现场,并迅速了解和掌握事件基本情况,尽快控制局面,阻止事态发展,立即研究事件处理的具体策略。
(1) 人员组成
总 指 挥:张士平
副总指挥:赵俊法
成 员:陈 冰 许 刚 李国华 赵 成 王曜锋 李 聪 王伟通 王启程 李晨龙
王志昊 张晓杰 施 鑫 杨世平 陈 哲 刘 嘉 孙 鹏 宋富强
(2) 总指挥职责
① 决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止;
② 统一领导突发安全事件应急处理救援工作,确定现场指挥人员,负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度;
③ 向公安、消防等相关应急救援部门报告,并始终保持密切联系;相关部门人员到达学校后,配合相关部门指挥应急救援工作;
④ 向本校师生员工通报事件情况;
⑤ 负责事件原因调查和善后工作。
(3) 突发安全事件现场值班人员职责:
① 在事件发生初始阶段,担当事件现场指挥;
② 在确认事件即将发生或已经发生后,向学校领导报告;
③ 按照应急处理预案的规定,启动《学校突发安全事件应急处理预案》;
2、应急处理救援责任制
(1) 总指挥是学校突发安全事件应急处理救援工作第一责任人,对整个突发安全事件的应急处理救援工作负总责。
(2) 现场指挥和现场值班承担本《预案》规定的相关职责,指挥有关人员进行事件抢险,对突发安全事件应急处理救援工作现场指挥和现场值班负责。
(3) 对校内发生安全事件,根据责任大小,实施批评、行政处分、经济处罚等。
3、突发安全事件的报告与现场保护:
突发安全事件发生后,知情者在向110、119报警和通知120医疗救护的同时,应立即将事件地点、时间、类别等事件有关信息报告当日现场值班领导,由当日现场值班领导立即向总指挥、副总指挥报告。迅速组织力量,全力保护现场,并在24小时内写出突发安全事件书面报告,报上级部门。突发安全事件报告应包括以下内容:
(1)事件发生的时间、地点、单位;
(2)事件简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(3)事件发生原因的初步判断;
(4)事发后采取的措施及事件控制的情况;
(5)事件报告单位。
(三)应急报告救援联系电话
报警电话:110 (昼夜)
紧急医疗救护:120(昼夜)
二、突发事件应急处理程序
突发校园安全事件:
校园内发现可疑分子应急处理程序:
本应急处理程序的要点是:迅速采取措施,控制可疑分子。
1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑分子,保安或目击人员都应当立即向当日学校值班人员和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。
2、保安和当日学校值班人员或学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥指派的人员应当迅速对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾、蛮不讲理,保安应当将其带入传达室进行进一步盘问,同时要封锁大门。
4、若有证据表明此人是危险分子或犯罪嫌疑人,应当立即打110报警,由警方带走作进一步调查。
5、若可疑分子在盘问时夺路逃跑,校内目击人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向,向警方报告。同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中,学校应当采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7、学校突发安全事件应急处理救援指挥部应当把事件情况及时向教育局报告。
群体性斗殴事件应急处理程序:
本应急处理程序的要点是:迅速制止斗殴,避免人员伤亡。
1、获得群体性斗殴事件信息的任何个人都应当在第一时间,向当日学校值班人员和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告,若事态已经失控或后果严重,应立即打110报警。
2、学校领导应迅速集结优势力量(必要时携带防卫器械)赶到现场制止斗殴,并在斗殴现场设置警戒线,防止事态扩大。
3、若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。
4、若有校外人员参与斗殴,应设法不让他们逃离。
5、若有学生受伤,应立即进行救治,或打120送医院,并及时与家长联系。
6、分离斗殴双方,由学校领导、班主任等进行询问,了解斗殴原因和过程,并做好笔录。
7、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处理。
8、对外校学生,应与学生就读的学校联系。
9、对参加斗殴的学生进行教育,对情节严重的给予必要的处分,防止此类事件再次发生。
10、要对斗殴事件的校内外各种因素进行综合分析,要防范学生在校外遭到殴打。
11、突发安全事件应急处理救援指挥部应当将斗殴事件有关情况及时向教育局报告。
12、学校应当妥善处理学生受伤事件。
13、出现严重伤害事件时,学校突发安全事件应急处理救援指挥部应当立即向教育局报告。
14、对学生突发事件的知情报告是全校师生的责任和义务。
15、对重大的学生突发事件迟报、漏报、瞒报、虚报的,对获悉学生突发事件发生而未及时到位进行处理的,学校将追究有关人员的责任。
本预案自颁布之日起实行
2008年8月6日
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